In der ehemaligen Kreisstadt leben zwei der vier Landratskandidaten, und um das Bürgermeisteramt konkurrieren drei Bewerber. Einer davon ist Martin Baumgärtner, der nun die Rechtsaufsicht am Landratsamt Kulmbach bemüht hat. Er und seine Gruppierung, die Freien Wähler, fühlen sich ungerecht behandelt.