Libyen ist gezeichnet von Jahren des Bürgerkriegs, die öffentliche Versorgung ist sehr schlecht. Die Demonstranten fordern eine Auflösung der beiden um die Macht ringenden Regierungen und Wahlen. Eine landesweite Wahl sollte eigentlich im Dezember stattfinden, scheiterte aber unter anderem am Streit über die Zulassung von Kandidaten und verfassungsrechtliche Grundlagen.
UN-Sonderberaterin Williams versuchte zuletzt, neue Gespräche der verfeindeten Lager in Kairo und Genf über die Verfassung voranzubringen. Trotz einiger Fortschritte befinden sich die Konfliktparteien aus Sicht von UN-Generalsekretär Guterres in einer "politischen Sackgasse". In Libyen ringen die Regierungen um Ministerpräsident Abdul Hamid Dbaiba sowie Ex-Innenminister Fathi Baschaga seit Monaten um die Macht.